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本期访谈
主题: 关注高等教育质量
嘉宾简介: 昆明理工大学质量发展研究院副院长 刘兰凯
省教育厅科技处(省学位办) 白玉兵
嘉宾: 刘兰凯 白玉兵
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主持人:我们今天的主题是关注高等教育质量,我们邀请到的嘉宾是云南大学研究生院副院长赵小平、昆明理工大学质量发展研究院副院长刘兰凯、省教育厅科技处(省学位办) 白玉兵    

 

1、主持人:今年9月5日,中共中央国务院出台了《关于开展质量提升行动的指导意见》,其中提到了“健全质量人才教育培养体系……推进高等教育人才培养质量,加强质量相关学科、专业和课程建设。”请问,我们云南省近些年来在质量人才培养和质量学科建设方面有哪些重要举措?

   答:我们云南省虽然地处西南边陲,但在国家质检总局和省委省政府的高度重视下,早在2010年出台的《云南省人民政府关于实施质量兴省战略的意见》(云政发〔2010〕125号)中就明确提出“加快全省质量专业人才培养工作……在省内有关高校成立质量研究教学机构……重点培养和引进高层次、高技能、满足不同需求的质量专业人才,为全省质量振兴提供人才保障。”对应这一要求,昆明理工大学与云南省质监局联合共建了全国第二个质量发展研究院。去年,云南省出台了《云南省人民政府关于实施质量强省战略的意见》(云政发〔2016〕1号),提出“加强质量教育学科建设,动员社会各方力量多渠道、多层次实施质量人才培养工程,全面提高劳动者质量技能素质。”我省还发布了《云南省质量强省发展规划》(云政发〔2016〕81号),规划中进一步指出“支持质量研究机构和省内高等院校加强质量学科建设,深化“局校合作”模式,支持昆明理工大学质量发展研究院等大专院校、科研机构,根据质量发展战略和我省质量工作实际的需要,强化质量专业教育的实用性,加快培育一批质量管理及科技领军人才。”可以说,云南由质量兴省到质量强省,更加重视质量人才培养与质量学科建设,特别是进入十三五以来,我省把质量学科建设与质量人才培养提到了前所未有的高度,这既是云南省质量发展的迫切需要,更是为国家实施质量强国战略培养质量人才的使命所在。

 

2、主持人今年9月14号,在第二届中国质量(上海)大会召开之际,“中国质量研究与教育联盟”在上海成立,“联盟”为质量研究和质量教育提供了新的平台,同时我们也注意到,目前全国有近20所高校开设了质量及质量相关学科,那作为我们云南省质量人才培养的摇篮——昆明理工大学质量发展研究院,在质量学科建设方面同国内其他高校相比有哪些特色和优势呢?

答:第一,完备了质量学科体系。目前,全国有近20所高校开设质量学科,在这其中,我们走在前列。2010年7月23日,云南省质监局和昆明理工大学联合共建的昆明理工大学质量发展研究院在昆工挂牌成立,这个研究院的成立,得益于云南省质监局、云南省教育厅、昆明理工大学的大力支持,还得到国家质检总局的重视与支持,刚才说到的,这是全国第二所“质量”研究院。研究院从成立之初就立足高远,领导层非常敏锐,抓住机遇,建立了本、硕、博完整的质量人才培养体系,到目前为止,我们还是唯一。其中,本科专业叫做“质量管理工程”,2013年正式招生,每届招生30人,截至2017年6月,首届本科毕业生有三人继续到浙江工业大学、深圳大学、西南财经大学深造,其余的就业率为100%,就业去向主要是事业单位、国有企业等。硕士研究生分为质量工程与管理、质量法学、质量统计三个硕士点,分别依托昆明理工大学管经院、法学院、理学院的一级学科开展人才培养,自2011年招生以来,每届学生约12人左右,就业去向主要以事业单位和大型国企及上市公司为主,就业率连续四年100%。博士研究生专业为质量工程与管理,依托管理科学与工程一级学科,每届招生2~3人,就业去向主要是高等院校,就业情况可以用“供不应求”来形容。第二,建立了高水平的研究团队。昆明理工大学质量发展研究院人数不多,在编15人,但层次高,队伍年轻。博士占到73%,平均年龄不到40岁。这样一支年轻有朝气的队伍,这几年工作成效突出,截至2017年9月,共获得国家自然科学基金4项,科技部、教育部、质检总局等部级课题8项,云南省社科基金、云南省自科基金12项,云南省科技厅、教育厅项目20项,出版专著13部,发表论文300多篇,其中被SCI检索62篇。每年获得各类科研经费支持人均近20万元。质量院的研究成果,一方面支持了国家及云南省的质量政策及质量法制建设,如我们国家《质量促进法》立法工作的推进,《云南省质量强省意见》、《云南省质量强省发展规划》等宏观质量政策的出台均有质量院教师作为核心或主力成员参与其中;另外一方面,质量院教师将理论成果反哺教学,不断巩固质量学科建设及质量人才培养。第三,探索了一种以实践教学为核心的本科人才培养模式。实习实践是质量人才培养的重要环节,质量院在服务地方政府和企业质量工作的过程中,为学生开展实习、实践找到了平台,如云南白药、中国铁建、昆明嘉和科技股份有限公司等大中型企业,以及云南省质监局下属事业单位,都是质量院学生的实习基地。规范、科学且有计划的实习实践活动,使学生有较强的实践及应用能力,学生毕业后能够很快适应用人单位需要。另外,质量院教师在服务社会的各项工作中,也有意识地让学生参与项目,不断加深学生对实际问题的认知,加强他们的动手能力。第四,注重学生质量素养的培养。中国进入质量时代,人才支撑是根本。为了让学生从进校就打上质量烙印,我们院的本科生的宿舍实行5S的质量管理,5S是企业进行现场管理的一种基本方法,我们的学生从进校就开始执行,自己制定规则,学生分执行组、监督组进行管理,使学生实现自我管理,目的在于培养学生良好的质量素养,效果明显。

 

3、主持人:听了刚才的介绍,我们切实感受到质量学科的重要意义,特别为我们云南在质量学科建设及质量人才培养方面取得的成效感到自豪。云南要与全国同步实现小康,我们的质量学科能发挥什么作用?

答:质量在推动经济社会发展中的作用日益增强,供给侧结构性改革的主攻方向也是要改革供给质量,云南要与全国同步实现小康,必须发挥质量的内在驱动作用,这就需要大批的质量人才作为支撑,而质量学科建设也必须不断深化。第一,要深入落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》。在上个月刚刚出台的《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》中,把“质量提升”提到了前所未有的高度,《意见》开门见山地提出“以提高发展质量和效益为中心,将质量强国战略放在更加突出的位置,开展质量提升行动,加强全面质量监管,全面提升质量水平,加快培育国际竞争新优势,为实现‘两个一百年’奋斗目标奠定质量基础。”而质量提升离不开人才的培养,因此《意见》把“健全质量人才教育培养体系”单独作为30项重要举措之一,提出“将质量教育纳入全民教育体系。加强中小学质量教育,开展质量主题实践活动。推进高等教育人才培养质量,加强质量相关学科、专业和课程建设。推动建立高等学校、科研院所、行业协会和企业共同参与的质量教育网络。”等措施,为此,我们要以《意见》为指引,在今后的工作要不断完善质量学科体系,强化人才引进力度,以质量学科建设推动质量人才培养,不断为云南质量强省战略输送质量人才。第二,围绕质量提升,加强学科建设,夯实质量基础,加大人才培养力度。质量提升离不开先进的标准化体系、计量体系、认证认可体系以及检验检测体系等质量基础的支撑。因此围绕质量提升,要加大力度培养标准化人才、计量人才、认证认可人才和检验检测人才等各方面的质量人才,这都需要不断丰富质量学科内涵,拓展质量学科领域,以质量学科建设引领质量人才培养,夯实质量发展基础,为支撑质量提升提供人才保障。第三,围绕云南特色优势产业,为质量提升做好科学研究,支撑云南质量强省战略。云南要实现弯道超车,与全国同步实现小康,必须要精准定位、突出重点,对此《云南省实施质量强省战略的意见》和《云南省质量强省发展规划》中已经为云南未来五年的发展指明的方向。云南在高原特色现代农业、生物制药和大健康产业、旅游服务业等领域的优势和特色较为明显,但围绕上述特色和优势产业的研究还相对薄弱,质量提升的空间还很大,为此,我们以质量学科建设带动相关产业质量提升的研究工作,用更加丰富的研究成果支撑云南质量强省战略。

总之,质量的重要意义不言而喻,质量管理人才匮乏的现实也不可回避,质量学科建设不管是云南还是全国,对每一个从事质量教育的人来说都任重道远,但我们深感使命光荣、责任重大。借此机会,我们也真诚地呼吁全国各地从事质量研究的有识之士能够加入到质量发展研究院的团队中,让我们共同为实现国家质量强国战略、云南省质量强省战略,为我们国家进入“质量时代”贡献我们的力量。

 

4、主持人:国家及云南省实施“双一流”的背景是什么?

答:当前,我国经济发展步入新常态,党中央提出了“四个全面”的战略布局,十八届五中全会深刻指出,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。

随着党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民推动中国特色社会主义发展进入到了新的历史发展阶段,我国的高等教育重点建设也已进入到新的发展阶段,面临着新的发展机遇和路径选择。1995年启动实施的“211工程”建设,开辟了我国以重点建设推进高水平大学和重点学科建设的探索之路;1999年启动实施的“985工程”建设,明确了以建设若干所世界一流大学和高水平大学为目标,加快了中国特色高水平大学建设的进程;2006年,以国家和行业发展重大需求为导向,在行业特色鲜明、学科优势突出的非“985工程”学校中试点建设了一批“优势学科创新平台”;2010年国家设立“特色重点学科”项目,对非“211工程”学校的国家重点学科给予了支持。这些重点建设项目,是国家在不同阶段相继实施的高等教育重点建设工程,有力促进了我国高水平大学和学科建设。2014年5月4日,习近平总书记在北京大学师生座谈会上发表重要讲话指出,党中央作出了建设世界一流大学的战略决策,我们要朝着这个目标坚定不移的前进。新形势和新任务对高等教育实施内涵发展、提高国际竞争力提出了更高的要求。为提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础,在深入总结“985工程”“211工程”等重点建设经验基础上,国家确定实施“世界一流大学和一流学科建设”的重大举措,国务院于2015年10月24日印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。

“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段,也是云南推进跨越式发展的关键时期。省委书记陈豪同志在省第十次党代会参加高等院校代表团审议时指出,要增强紧迫感,把高等教育发展摆在更加重要的位置上,主动向国际国内一流水平看齐,坚持高起点规划、高水平建设,打造一流大学、一流学科。近年来,我省高等教育全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,主动适应“四个全面”战略布局和经济发展新常态,主动服务把云南努力建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,抓住国家“双一流”建设机遇,积极推动我省高校“双一流”建设,不断提升云南高等教育综合实力和竞争力。

 

5、主持人:近年来,推动我省高校“双一流”建设的主要举措和取得的初步成效是什么?

答:近年来,云南高校扎根云岭大地,主动融入国家战略和服务云南发展定位,认真贯彻落实《国务院统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》和《教育部等部委统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》,加足马力推进“双一流”建设,并取得初步成效。

(一)聚焦“双一流”,统筹高校分类发展与管理。坚持在顶层设计上聚焦“双一流”建设,加强对高等学校分类发展和分类管理。按照“层次+功能”的方法,将全省高校分为高水平大学、骨干特色高校、应用型本科高校、技术技能型高职院校四大类。引导各类高校结合实际,聚焦云南重点培育的8大重点产业和战略性新兴产业,调整优化学科专业结构,完善人才培养体系,抓好教师队伍建设,强化功能定位、办出特色、争创一流。

(二)突出重点,积极推进一流大学和省部共建高校建设。坚持把一流大学建设作为高等教育内涵发展重要引擎来抓,重点支持云南大学秉持“立足云南、服务国家、辐射两亚、走向世界”的办学思路建设一流大学,在党中央、国务院的战略布局下,在教育部、财政部和国家发展改革委的关心支持下,近百年历史的云南大学入选国家一流大学建设行列。积极争取教育部等国家有关部委支持开展省部高校共建,云南大学、云南师范大学、云南民族大学3所高校获得教育部、国家民委等国家部委省部共建支持。目前,正积极协调推动省部共建西南林业大学、昆明理工大学。同时,以云南大学和省部共建高校为重点,遴选加强一批高校创新团队、重点实验室、工程研究中心、协同创新中心和新型智库建设,获批1个科技部国际联合研究中心、1个教育部国际联合实验室。

(三)夯实基础,切实加强一流学科建设。坚持把一流学科建设作为一流大学建设的基石来用心浇筑,出台《云南省一流学科建设实施方案》,启动高峰学科和高原学科建设计划,着力建设一批“国内领先、国际一流”高峰学科和“特色鲜明、贡献突出”高原学科,加快构建与云南经济社会发展相匹配的高校学科体系。2016年立项建设12个A类高峰学科、24个B类高峰学科、25个A类高原学科、10个B类高原学科。目前,云南大学、昆明理工大学、昆明医科大学、云南农业大学的7个学科进入ESI全球前1%,较2016年底增长75%。

(四)借力用势,深化开放合作助推“双一流”建设。坚持“借梯攀高”“借船出海”的开放合作办学理念,全面深化高等教育对内对外开放,主动融入国家“一带一路”战略。出台《云南省人民政府关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》,与教育部签署“一带一路”教育行动国际合作备忘录,推动国家汉办在云南高校设立“一带一路”南亚东南亚国家汉语推广基地和“中医西学”汉语国际推广基地,承办第十一届孔子学院大会、澜湄国家大学生体育运动会和第五届省南亚语演讲比赛等大型活动,加快推进面向南亚东南亚教育辐射中心建设。实施出国留学合作协议,每年通过公派留学项目选派近1000人出国留学。目前,云南高校在境外举办14个孔子学院(课堂),开展境外合作办学项目22个,成立境外办学机构2个;来滇留学生达1.43万人,同比增长18.2%。深化省院省校合作,省政府与北京大学、清华大学等20所国内知名高校签署战略合作协议,云南高校与省外高校共实施60个人文社科项目和30多个合作办学、科研平台建设等项目,选派240多名高校教师和管理干部到战略合作高校学习、交流、培训,有力推进“双一流”建设。

(五)强化党建,推动“双一流”建设保障机制创新。坚持以管党治党新成效保障“双一流”建设,出台《云南省贯彻落实高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于认真贯彻落实党的十八届六中全会精神深入推进高校全面从严治党的实施意见》等文件,全面落实高校从严治党责任。召开动员部署会,印发实施方案,在全省高校开展创建“一流党建”工作,切实保障“双一流”建设。认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,严格落实高校形态工作责任制。深化高等教育领域综合改革,着力破解高等教育发展中投入、评价、治理和质量难题。积极推进“放管服”改革,进一步扩大并落实高校办学自主权,加快推进高等教育管办评分离,增强高校办学活力。推动建立现代大学制度,完善高校内部治理体系。

 

6、主持人:下一步,推动云南“双一流”建设的打算?

答:一流大学和一流学科既是我国从高等教育大国走向高等教育强国的重大战略部署,也是中西部地区补齐高等教育发展短板的重要机遇。下一步,云南将立足区位优势、挖掘特色潜力、深化开放合作,进一步发挥一流大学的引领作用、省部共建高校的带动作用和国门大学的地缘作用,更加主动聚焦“一带一路”五通建设和云南重点培育的8大产业,调整优化学科专业结构,加强重点学科专业培育,着力提升高校人才培养能力、科研能力、服务社会能力和文化传承能力;更加主动聚焦面向南亚东南亚辐射中心建设,落实好建设科教辐射中心各项任务,积极推动优质高等教育资源与南亚东南亚国家共建共享,促进人文交流和人心相通,维护好边疆和谐稳定;更加主动聚焦国家民族团结进步示范区和生态文明排头兵建设,深挖本土化办学特色和潜力,全面深化省院省校战略合作,引导高校科学定位、分类发展、办出特色、争创一流,厚植一流大学和一流学科建设沃土。