政府信息公开年度报告

云南省质量技术监督局2015年政府信息公开年度报告

文章来源:办公室    发布时间:2016/2/4 10:47:43    阅读次数:6978    

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和《云南省人民政府办公厅关于进一步做好2015年政府信息公开重点工作的通知》的要求,现公布省质量技术监督局2015年政府信息公开工作年度报告。报告内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、主要问题及改进措施等6个部分。信息公开工作年度为2015年1月1日至12月31日。

一、概述

2015年,省质监局认真贯彻执行《条例》的各项规定和《云南省人民政府办公厅关于进一步做好2015年政府信息公开重点工作的通知》的有关要求,全面加强主动公开工作,不断强化依申请公开管理和服务,进一步增强组织领导和机构队伍建设,积极健全制度机制。通过印发《云南省质量技术监督办公室关于依申请公开的处置程序规范通知》和《云南省质量技术监督办公室关于进一步做好2015年政府信息公开重点工作的通知》等文件,重新修订了《云南省质量技术监督局门户网站管理办法》和《云南省质量技术监督局网站绩效管理办法(试行)》,通过这些管理办法和规定,进一步明确了信息公开的目标、任务和工作机制,并以处室为单位,分解细化了政务信息公开工作职责,做到责任、任务、措施三落实,确保了信息公开工作依法、有序地进行,从而使网站管理更加规范化、制度化;确保了政府信息公开工作正规有序,各项工作运转良好,切实做到以公开促进质监事业健康快速发展。

二、主动公开政府信息情况

(一)信息公开内容进一步拓展。2015年,省质监局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》和《云南省人民政府办公厅关于进一步做好2015年政府信息公开重点工作的通知》及国家质检总局政府信息公开工作要点相关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,对《云南省质量技术监督局信息公开目录》和《云南省质量技术监督局信息公开指南》进行及时更新,继续着力在主动公开信息内容的全面性和规范性上下工夫:一是在网站首页的显眼位置,公开了省质监局机构职能设置情况及班子成员的基本信息;二是公布了省质监局承担的行政审批和社会服务事项所依据的的政策法规、管理制度、政务动态、工作文件、法定申请条件、办事程序、申请材料目录、服务电话;公布了公众举报投诉电话、信访地址;三是设置了“公示公告”、“人事信息”、“质量通报”、“执法打假”等栏目,积极开展专项信息公开,实时发布公告类信息和单位工作计划和工作总结。

(二)政府信息发布体系进一步优化。2015年省质监局从三个方面对政府信息发布体系进行优化,切实保障群众的知情权、参与权与监督权,提高公开的质量和实效:一是持续更新升级网站页面。为进一步提高信息化水平,省质监局按照《云南省人民政府办公厅关于加强政府网站内容建设的实施意见》和质检总局印发的《2015年省级质量技术监督局网站绩效评估方案》的要求,结合工作实际,完成了对门户网站的改版升级。改版后的云南质监网界面更加友好、结构更加清晰、布局更加合理、栏目设置更加科学、网站导航和目录更加清晰有序,相关使用单位和个人可以快速地找到所需的资料和帮助。在信息内容上,将社会关注的重点项目、重点领域信息进行归类展示,民众可以更便捷更直观地了解各类审批服务流程等。同时,网站还提供了良好的信息查询工具,方便了民众对具体栏目信息进行查看。改版后的网站,每日平均访问量达到1.5万,比旧版网站有大幅度提升。二是将在线服务同行政审批与电子监察系统有机结合起来,向社会公众提供政务服务业务办理情况查询、办理结果公示等。在互动交流方面,通过在网站首页设置了12365咨询投诉举报中心、局长信箱、作风建设投诉和网上咨询等窗口,安排有专人负责每个工作日定时查收信件,做好登记、分类、催办工作,并在7个工作日内给予回复(留言)。三是在一楼政务服务大厅窗口设置信息公开专栏,并对公开内容定期进行更换。同时在在网站首页醒目位置推出“服务大厅”这一功能版块,设置政务服务大厅入口,并辅以场景导航,群众可进入这个界面直接下载自己需要填写的表格,完成在线申报,方便群众更快更好更便捷地办理各项需求,不仅节约办事成本,也大大提高了工作效率。

(三)重点领域信息公开情况

1.推进行政权力清单责任清单公开方面。按照《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于开展第二、三批省政府部门权利清单和责任清单制度工作有关事项的通知》(云审改办〔2015〕8号)文件要求,省质监局完成了权利清单和责任清单的清理、汇总、公开,共公开权责清单478项,其中:行政许可权责清单34项(包含19个子项),行政处罚权责清单390项,行政强制权责清单15项,行政检查权责清单23项,行政确认权责清单11项,行政奖励权责清单2项,行政裁决权责清单1项,其他行政权力权责清单2项。

2.推进财政资金信息公开方面。按照《财政部关于深入推进财政预算公开工作的通知》(财预〔2014〕36号)精神,省质监局已按要求对财政预决算情况进行了公开,分别公开了2015年部门预算、2015年“三公经费”的预算情况说明、2014年部门决算及“三公经费”开支情况说明。

3.推进查处假冒伪劣产品案件公开方面。按照《关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见(试行)》的要求,省质监局积极推进公开工作。全年共公开“重庆万丰塑胶有限公司生产、销售不合格中空缠绕管案”等10起由省局查处并做出行政处罚决定的假冒伪劣产品案件。

4.推进行政许可公开方面。按照行政许可事项、许可条件和标准、许可程序和费用、结果等应当予以公布的原则,省质监局对1650件行政许可事项进行了公开,涉及重要工业产品生产许可证核发、机动车安全技术检验机构检验资格许可及资质认定、特种设备安装改造维修单位资格许可、计量标准考核、珠宝玉石质量检验师注册管理等5大类22个小类。

(四)主动公开政府信息的数量

2015年,省质监局(含直属事业单位)共发布主动公开政府信息426条,其中主动公开文件29件,公开信息397条。

三、依申请公开政府信息情况

(一)申请情况

2015年,省质监局政府依申请公开受理23件业务,申请公开问题分别为:1、申请公开云南移动计时、计费、计量装置存在的问题2件;2、申请公开企业所提供的矿产品分析测试报告无CMA签章,标注有SGS标识的质检报告在我国应用是否具有等同于实验室资质认定的法律效力相关问题1件;3、申请公开[(云)质监移字〔2015〕6号] 处理结果1件;4、申请公开资质认定、计量认证证书到期、换证复评审1件;5、申请压力容器安装和压力管道办理流程和需要的资料1件;6、申请组织机构代码年检1件;7、申请公开玉溪市质监局行政复议决定书3件;8、申请公开企业标准1件;9、申请公开食品生产许可证相关问题12件。

受理的23件有效申请中,通过互联网申请17件,占有效申请总数的73.91%;信函申请6件,占有效申请总数的26.09%。

(二)答复情况

受理的23件有效申请均已答复。全部通过电话加信函答复。未受理的信息公开申请也一一向申请人进行了解释说明。

受理的23件有效申请中,不予公开或不属于信息公开范围的11件,占有答复总数的47.82%;不属于省质监局公开的12件,占有答复总数的52.18%。

四、政府信息公开收费及减免情况

2015年,省质监局没有因依申请公开信息收取费用。

五、行政复议和行政诉讼情况

2015年,省质监局因政府信息公开被提起行政复议案为2件。一件为2015年8月19日,申请人不服省质监局作出的《政府信息公开告知书》向国家质检总局提出行政复议申请,复议决定为责令省质监局重新答复;另一件为2015年11月20日,申请人不服省质监局作出的《关于对张浩然同志网上申请的答复》向国家质检总局提出行政复议申请,复议决定为维持省质监局作出的答复。两件行政复议案均由同一申请人向国家质检总局提起,申请人要求公开的政府信息为“中国移动通信集团云南有限公司的计时、计量装置。根据《计量法》强制检定的规定,历年来经过质量技术监督局检测的证书、文件。如果没有经过贵局检定,请让云南移动提交经过相关部门检测的证书、文件等资料,以证明其计时、计费装置的合法性。”

六、主要问题及改进措施

云南省质监局2015年在政府新公开的内容、形式、范围上都有了进步,但与先进单位相比,仍然存在许多差距和不足,比如:信息公开的力度有待加强、信息更新时效性有侍加强、公开内容的规范性有待改善等。

2016年,省质监局将重点做好以下几个方面的工作:一是继续强化“以服务对象为中心”的运营理念,不断提高门户网站的信息质量,提高信息公开的全面性、规范性和时效性,不断完善信息公开领域的广度和深度,在更大程度上满足“用户需求”。二是进一步加大主动公开力度。进一步做好案件查处、质量通报等热点信息公开,加大对行政处罚案件信息的公开力度;及时完善公开目录、公开范围,进一步增强行政许可信息公开的全面性、准确性、针对性、及时性,切实满足公众信息的广泛需求。三是进一步促进政府信息公开规范化。完善政府信息公开有关制度优化公开程序和工作机制,开展政府信息公开知识和技能培训,提高政府信息公开工作水平。

七、省质监局2015年度政府信息公开情况统计表










单位负责人:陈百炼   审核人:尹加生   填报人:赵浩伟 

联系电话:0871-63215560     填报日期:2016年2月4日

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